互惠交换:“专属托运人”会在新的机顶盒提案中找到解脱吗?

当消费者对他们得到的bat365官方不满意时, 他们通常可以选择转向更能满足他们需求的竞争对手. 但是，完全依靠铁路将货物从一个目的地运送到另一个目的地的托运人可能就没有那么幸运了. 在这种情况下, “受奴役的托运人”是那些必须依赖单一铁路的人，如果铁路bat365官方不合格，他们可能几乎没有追索权.

 

这就是为什么许多人渴望看到一个 新的互易开关方案 来自地面运输委员会(STB)的消息可能最终会带来一些缓解.

 

什么是互易开关?

In 我们的文章 去年关于这个话题，我们引用了一个 铁路时代 资源 作者弗兰克. Wilner将互惠交换定义为“意味着只有一个实际进入托运人设施的铁路将托运人货运车辆转移到与第二个竞争铁路附近的交汇点。. 第二条铁路支付补偿性的每节车厢转换费.”

 

他还指出，相互转换并不是什么新鲜事, 因为铁路公司“长期以来都是在他们认为经济上合理的情况下自愿为彼此换车的.但他表示，“非自愿”的相互转换是另一回事.

 

FreightWaves的乔安娜·马奇说 互惠的航运 当托运人可以使用一条货运铁路，但想要使用附近的竞争货运铁路，以培养一个有竞争力的定价环境时，就会发生这种情况,并指出，支持者强调了它对受约束的托运人的好处.

 

机顶局2022年3月的互惠交换公开听证会

由于拜登总统于2021年7月签署的第1号行政命令，机制局去年重新考虑了对等转换. 14036建议采取各种“有利于竞争的行动”——包括互惠交换.

具体来说，的部分 第1号行政命令. 14036 解决这一问题的指导方针包括:“(n)促进铁路行业的竞争，并为托运人提供便利的补救措施, 鼓励地面运输委员会主席(主席)与委员会其他成员合作:(i)考虑开始或继续制定规则，以加强与互惠转换协议有关的条例 49 U.S.C. 11102(c), 如果主席认为制定规则符合公众利益，或对提供有竞争力的铁路bat365官方是必要的……”

2022年3月15日至16日，STB就该主题举行了公开听证会. 然而，正如马什在她的后续文章中所写 FreightWave年代的文章 听证会结束两天后，结果似乎是“更多的问题而不是答案”.”

“本周的新加坡机制局听证会旨在就是否应推进其现有的互惠转换提案征求意见，该提案已在7月27日发布的拟议规则制定通知中详细列出, 2016, 或者，它是否应该根据10多年前启动的精确定时铁路和不断变化的市场动态修改提案,马什写道.

她援引STB主席Martin Oberman当时的话说，制定有效的对等交换规则的目的是“不让董事会充斥案件”. 更好的结果将是通过调整托运人和铁路之间的平衡, 更好的私人行为将被鼓励，所以案件不会被提起. 这将是理想的结果.”

机顶盒提出新的互易交换规则

 

快进到今天，互惠交换再次成为头条新闻.

9月7日，STB 宣布 它发布了一份关于针对不充分bat365官方的互惠交换的拟议规则制定通知(NPRM), 摘要不. ep711(子编号. 2), ，该计划的重点是为铁路客户提供互惠换乘bat365官方，以弥补bat365官方质量差的问题.”

“新提议的条例将为在向终端区托运人提供的bat365官方未能达到三项绩效标准中的任何一项时，制定互惠转换协议提供简化的途径,STB说. “拟议的标准旨在反映最低限度的铁路bat365官方水平，低于该水平的托运人将有权获得救济, 每个标准都将为申请人获得互惠转换协议的规定提供一个独立的途径. 它们的目的是明确无误的, 统一标准，采用董事会定义的术语，并始终适用于一级铁路承运人及其附属公司.”

委员会提出的三项标准与bat365官方可靠性有关, bat365官方的一致性, 地方bat365官方不足.

bat365官方可靠性

STB将bat365官方可靠性定义为“根据铁路承运人提供给托运人的原始预计到达时间(OETA)，衡量I类铁路承运人在交付货物方面的成功程度。.”

更具体地说, STB表示，OETA“将与汽车交付到指定目的地的时间进行比较，并将基于指定车道连续12周的所有出货量。.”

另外:

• 一种提议的方法是将规则生效后的第一年的成功率设定为60%, 这意味着至少60%的货物在OETA的24小时内到达, 然后将成功率提高到70%.”

• “审计委员会还征求对其他办法的意见, 例如，将要求的成功率永久保持在60%，或者在第二年之后将其提高到70%以上.”

• “董事会指出，随着时间的推移，逐步提高成功率将为一级运营商提供时间来增加其劳动力和其他资源, 或者修改它们的操作, 必要时, 以达到所要求的性能标准.”

   

bat365官方的一致性

 

STB将bat365官方一致性定义为“衡量铁路运营商在维护方面的成功, 随着时间的推移, 承运人通过铁路系统运输货物的效率.”

更具体地说，STB指出，这一标准“是基于货物的运输时间，即.e., 从托运人提交提单到铁路承运人将货物实际或推定放置在约定的目的地之间的时间.”

另外, NPRM提出了这个建议, 装载车辆, 单元列车, 和空, 如果货物的平均运输时间比前一年相同的12周平均运输时间增加一定百分比(可能是20%或25%)，申请人将有资格获得救济.”

本地bat365官方不足

 

STB将本地bat365官方不足定义为“衡量铁路承运人在适用的bat365官方窗口内成功地在本地交付('点')和提取('拉')装载的铁路车辆和卸载的私人或托运人租用的铁路车辆。, 通常被称为“行业现场和拉动”(ISP).”

STB表示，NPRM建议，“如果运营商的ISP成功率低于80%，铁路运营商将不符合标准。, 在连续12周的时间里, 在适用的bat365官方窗口内执行本地送货和取件.”

另外, ISP成功率将衡量“承运人是否在其惯例操作窗口内为受影响的托运人提供bat365官方”, 在任何情况下都不能超过12小时. 该bat365官方指标为铁路客户提供了所有重要的第一英里/最后一英里bat365官方的长期信息.”

其他关键因素

拟议规则中的其他关键因素包括:

• 要求“所有I类承运人……在客户提出要求后7天内向其客户提供这些bat365官方指标的历史数据”，以便铁路客户可以确定其铁路bat365官方提供商是否符合标准

• 一项“对铁路承运人无法控制的问题导致的bat365官方失败进行积极抗辩”的规定, 例如自然灾害或第三方的行为。”

• 首次要求“所有I类运营商的所有三个bat365官方指标都必须标准化”。

• 一项“将目前在其他档案中临时收集的与bat365官方可靠性和本地bat365官方不足有关的某些数据报告要求永久化”的提案。

   

“审计委员会建议，互惠转换协定的期限最少为两年，最多为四年, 取决于提供的证据, 不过，委员会希望就是否需要更长的期限来确保该规则的有效性征求意见,STB说. “如果现有的铁路运输公司向委员会证明它能够提供符合今后有关最低标准的bat365官方，则可以在规定期限结束时终止相互转换协议. 如果它没有这样做，互惠交换协议将继续有效.”

 

另外, STB指出，它认为NPRM是“解决利益相关者自2016年以来表达的许多货运铁路bat365官方问题的重要一步”,和“期望对这一提议迅速采取行动。,，因为它认识到“最终确定所提议的标准的重要性”.

奥伯曼主席发表了一份全面的声明，帮助描述了新国家预防机制背后的“原因”, 在机顶盒的公告中有哪些.

 

委员会关于bat365官方不足的互惠交换的决定，摘要号. ep711(子编号. 2)、可以观看和下载 在这里. 本决定也关闭了互惠交换，摘要号. ep711(子编号. 1).

对NPRM的评论截止日期为2023年10月23日，回复评论截止日期为2023年11月21日.